Konstytucja Biznesu i Rzecznik Przedsiębiorców będą szczególnym wsparciem dla małych i średnich przedsiębiorstw – które najczęściej są narażone na ryzyko błędnych decyzji administracyjnych, a przy tym mają najtrudniejszy dostęp do interpretacji i wsparcia prawnego. Dlatego opór administracji nie może występować w sytuacji, w której na szali leży dobro milionów przedsiębiorczych Polaków, którzy w dużej mierze budują PKB Polski i dają zatrudnienie.
„Prace nad tym ważnym dla przedsiębiorców dokumentem, po konferencjach uzgodnieniowych, które odbyły się w pierwszych dniach maja – nagle uległy zawieszeniu. Mamy nadzieję, że stanowisko pracodawców wpłynie na przyspieszenie prac w tym obszarze. Pamiętać należy, że w proponowanym pakiecie ustaw (m.in. tzw. Prawo przedsiębiorców, ustawa o Komisji Wspólnej Rządu i Przedsiębiorców oraz Rzeczniku Przedsiębiorców, o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o Punkcie Informacji dla Przedsiębiorców, o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych, a także o obrocie gospodarczym i uproszczeniach podatkowych dla przedsiębiorców oraz w prawie gospodarczym) szczególną rolę odgrywa prawo przedsiębiorców i proponowane powołanie Rzecznika Przedsiębiorców. Zwracamy uwagę, że instytucja Rzecznika Przedsiębiorców jest integralną częścią proponowanego prawa, ponieważ musi być konkretna instancja czuwająca nad relacjami pomiędzy administracją a biznesem. Obecnie obowiązuje ustawa uchwalona w 2015 roku, w wyniku której wszelkie wątpliwości mają być rozstrzygane na korzyść przedsiębiorcy – jednak jak się okazuje, do dziś urzędnicy w sporach z firmami nie mieli żadnych wątpliwości. Zatem Rzecznik Przedsiębiorcy będzie instancją, do której będziemy mogli się odwołać w sytuacjach wątpliwych. Powołanie Rzecznika Przedsiębiorców nie zagraża w żaden sposób pracom Rady Dialogu Społecznego, ponieważ RDS zajmuje się stanowieniem prawa, a Rzecznik będzie zajmował się jego właściwym stosowaniem w praktyce. Oczywiście należy przeprowadzić szeroką dyskusję na temat sposobu powoływania Rzecznika, jego podporządkowania i zakresu pracy. Zakładam, że stanowisko pracodawców z Rady Dialogu Społecznego jest rozpoczęciem takiego właśnie dialogu” – mówi Marek Kowalski, przewodniczący Federacji Przedsiębiorców Polskich.
W Prawie przedsiębiorców znajdą się zasady, które wszystkie urzędy będą musiały wziąć pod uwagę podczas rozpatrywania spraw z udziałem firm, m.in.:
„Prace nad tym ważnym dla przedsiębiorców dokumentem, po konferencjach uzgodnieniowych, które odbyły się w pierwszych dniach maja – nagle uległy zawieszeniu. Mamy nadzieję, że stanowisko pracodawców wpłynie na przyspieszenie prac w tym obszarze. Pamiętać należy, że w proponowanym pakiecie ustaw (m.in. tzw. Prawo przedsiębiorców, ustawa o Komisji Wspólnej Rządu i Przedsiębiorców oraz Rzeczniku Przedsiębiorców, o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o Punkcie Informacji dla Przedsiębiorców, o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych, a także o obrocie gospodarczym i uproszczeniach podatkowych dla przedsiębiorców oraz w prawie gospodarczym) szczególną rolę odgrywa prawo przedsiębiorców i proponowane powołanie Rzecznika Przedsiębiorców. Zwracamy uwagę, że instytucja Rzecznika Przedsiębiorców jest integralną częścią proponowanego prawa, ponieważ musi być konkretna instancja czuwająca nad relacjami pomiędzy administracją a biznesem. Obecnie obowiązuje ustawa uchwalona w 2015 roku, w wyniku której wszelkie wątpliwości mają być rozstrzygane na korzyść przedsiębiorcy – jednak jak się okazuje, do dziś urzędnicy w sporach z firmami nie mieli żadnych wątpliwości. Zatem Rzecznik Przedsiębiorcy będzie instancją, do której będziemy mogli się odwołać w sytuacjach wątpliwych. Powołanie Rzecznika Przedsiębiorców nie zagraża w żaden sposób pracom Rady Dialogu Społecznego, ponieważ RDS zajmuje się stanowieniem prawa, a Rzecznik będzie zajmował się jego właściwym stosowaniem w praktyce. Oczywiście należy przeprowadzić szeroką dyskusję na temat sposobu powoływania Rzecznika, jego podporządkowania i zakresu pracy. Zakładam, że stanowisko pracodawców z Rady Dialogu Społecznego jest rozpoczęciem takiego właśnie dialogu” – mówi Marek Kowalski, przewodniczący Federacji Przedsiębiorców Polskich.
W Prawie przedsiębiorców znajdą się zasady, które wszystkie urzędy będą musiały wziąć pod uwagę podczas rozpatrywania spraw z udziałem firm, m.in.:
- Zasada wolności działalności gospodarczej
- Zasada „co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone”
- Zasada uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczajów oraz słusznych interesów innych przedsiębiorców i konsumentów
- Zasada domniemania uczciwości przedsiębiorcy
- Zasada przyjaznej interpretacji przepisów
- Prawo do oceny jakości obsługi w urzędzie
- Zasada proporcjonalności
- Zasada pogłębiania zaufania, bezstronności i równego traktowania
- Zasada odpowiedzialności urzędników za naruszenie prawa
- Zasada pewności prawa
- Zasada udzielania informacji
- Zasada polubownego rozwiązywania kwestii spornych
- Zasada szybkości działania
- Zasada współdziałania organów
- Projekt ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Przedsiębiorców oraz Rzeczniku Przedsiębiorców
- Projekt ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz o Punkcie Informacji dla Przedsiębiorców
- Projekt ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym
- Projekt ustawy o uproszczeniach podatkowych dla przedsiębiorców
- Projekt ustawy o uproszczeniu procedur wydatkowania funduszy UE
- Projekt uchylenia ustawy o zasadach prowadzenia na terytorium PRL działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne
- Podręcznik Liczenia Kosztów Regulacyjnych
